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農機化司：四點保障農機補貼政策三年規(guī)劃穩(wěn)定實施
2018-12-21
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國務院新聞辦公室于12月19日舉行國務院政策例行吹風會，介紹推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)升級的政策措施有關情況。農業(yè)機械化管理司司長張興旺在會上表示，今年年初，農業(yè)農村部、財政部在全面總結過去工作的基礎上，對未來三年（2018-2020年）農機購置補貼的政策作出了進一步安排。要穩(wěn)定實施這一政策，下一步重點要突出四個方面：
一是要更加注重有效性。要著眼于農業(yè)各產業(yè)對于農機裝備的新需求，包括農村生態(tài)方面對于農機的新需求，來優(yōu)化補貼機具種類的范圍，加大對短板機具、高端機具、智能裝備，當然也包括糧食等主要農產品生產所需機具補貼力度，促進裝備提檔升級，讓政策發(fā)揮最大效益。一方面是要強化綠色導向，大力支持深松整地、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等綠色高效裝備的推廣應用。另一方面要突出特色導向，要從中國國情出發(fā)，大力支持包括小農生產對于機械化的需求，還有剛才張部長講到丘陵山區(qū)對于機械化的需求，包括上周國務院會議講到甘蔗這樣的特色作物對于機械化的需求，也要給予重點支持。
二是要更加注重便利性。這幾年在長期探索基礎上，真正操作層面采取了“定額補貼、自主購機、先購后補、縣級結算、直補到卡”的操作方法，老百姓在購買農機以前，是不需要先提出申請資格的，你買了以后，直接按照程序申請補貼就可以了。同時，這個政策不僅向農民包括專業(yè)合作組織，包括農業(yè)企業(yè)各類生產經營組織都是這樣的開放政策。對于符合補貼范圍的機具，實行敞開補貼。在實際操作過程當中，根據(jù)“放管服”要求，怎么樣把好的政策更好地為農民提供便利化的服務，包括上門服務、利用現(xiàn)代信息化手段，我們也在積極推動各地在進行探索。
三是要更加注重開放性。也就是剛才你講到對國內外農機產品是不是一視同仁。在整個制度設計上、安排上，現(xiàn)在無論是國內生產的農機具，還是國外進口的，只要符合補貼資質條件，農民購買以后都是可以申領補貼的。按照2018年-2020年的操作辦法，所有符合補貼范圍的進口農機產品也可以享受補貼。這樣在政策層面上，購買國內外農機產品已經做到了一視同仁，要通過這樣的舉措深化農機對外開放，促進公平競爭，真正讓老百姓得實惠。
四是要更加注重安全性。在實施過程中，要加強監(jiān)管，不斷提高政策的規(guī)范化、制度化和信息化水平，堅決依法懲處失信違規(guī)行為，嚴格防控系統(tǒng)性風險。對于在政策實行層面出現(xiàn)的跑冒滴漏情況堅決查處。通過這樣的措施，保障政策的廉潔高效實施，不斷提高政策的透明度和政策的實現(xiàn)度。
